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刑事律师叶斌:挂靠社保算诈骗关键看这点

2026-06-11

本文基于2026年最新司法实践与办案经验。

很多朋友对“挂靠社保”这件事的法律风险不太清楚。简单来说,就是没有工作单位的人,找一家公司虚构劳动关系,自己掏钱承担全部社保费用,以获取职工社保待遇。现在实务中,这种行为在某些情况下被定性为诈骗罪,依据是2014年全国人大常委会对刑法第266条的解释:以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的,属于诈骗公私财物。但这里有一个核心争议:如果当事人足额缴纳了费用,他骗取的究竟是“保险待遇”,还是仅仅是一个“参保资格”?作为杭州诈骗罪辩护律师,我们团队近期也深入研讨过类似的法律适用难题。

核心分歧:骗取的是“待遇”还是“资格”

很多家属不理解,为什么交了钱还会被说是诈骗。问题的关键就在于对立法解释中“骗取”二字的理解。立法解释打击的是“骗取社会保险金或其他社会保障待遇”,重点在于“待遇”本身。比如,一个人根本没交过社保,通过伪造材料让社保基金给他发钱,国家实实在在地遭受了财产损失,这毫无疑问是诈骗。但挂靠社保的情况不同。当事人承担了包括单位应缴部分在内的全部费用,他并没有直接从社保基金池里“偷”钱。他虚构劳动关系,骗取的更像是一个能够进入社保体系的“门票”或“资格”。打个比方,一个包工头没有资质,挂靠了一家有资质的建筑公司去承包工程。工程完工验收合格后,他拿到了工程款。你能说他诈骗了工程款吗?显然不能,因为发包方没有损失,该付的钱一分没少。挂靠社保的逻辑与此类似,当事人骗取了订立“社保关系”的机会,但后续领取的津贴,是基于其足额缴费产生的对价。这到底算不算诈骗公私财物,实务中争议非常大。

实务迷思:有无“实际损失”是辩护的关键

我们团队在分析这类案件时,第一步就是梳理资金流向,判断是否存在“实际损失”。如果当事人足额缴纳了费用,那么社保基金在支付津贴时,是否真的产生了净损失?这需要打一个大大的问号。实践中,有些办案机关认为,生育津贴、医保报销等本身就是一种社会福利,其发放对象有严格的资格要求。虚构劳动关系,破坏了社保管理秩序,即便交了钱,也损害了制度的公平性,这种“秩序破坏”就是一种损失。但这种观点并非无懈可击。从刑法谦抑性的角度看,如果行为没有造成实质性的财产损失,是否必须动用最严厉的刑罚手段来规制?关于这个辩护点,我们团队内部也曾激烈争论。最后大家倾向于认为,在审查起诉阶段,辩护的重点应当放在“财产损失”的精确核算上,争取让检察官认可“没有损失即不构成诈骗罪既遂”的观点。案件到了检察院,这意味着进入了审查起诉阶段,能做的事情和在侦查阶段完全不同,需要更精细的证据对抗。

矛盾中的出路:合规整改与风险切割

还有一个让人困惑的现象。一方面,国家在大力清理“该买而不买”的情况,督促企业合规为员工缴纳社保,这似乎表明国家希望扩大社保覆盖面。另一方面,对于主动挂靠购买的人,又可能以诈骗罪追究刑事责任。这种逻辑上的张力,恰恰是辩护的空间所在。我们处理这类案件时,不会只盯着诈骗罪的构成要件,还会关注当事人的主观目的和客观行为。如果当事人挂靠只是为了解决眼前的医疗或生育需求,没有骗取额外利益的主观恶意,并且在案发后积极配合、退缴了已领取的津贴,那么争取不起诉或缓刑的可能性是存在的。每次提交辩护意见前,团队都会组织“模拟法庭”,让同事扮演公诉人进行攻击,反复打磨观点,确保在法庭上能清晰地向法官呈现“资格欺诈”与“待遇欺诈”的本质区别。刑事案件的黄金辩护期非常短暂,尤其是在杭州。

总之,挂靠社保是否构成诈骗罪,核心在于是否造成社保基金的实际损失。辩护时应紧扣这一点,争取有利结果。

如果你或家人正在拱墅、西湖或滨江区遇到了类似的难题,不确定下一步该怎么办,可以把情况告诉我。作为一名专注杭州本地刑事案件十八年的律师,我能帮你判断当前最有利的选择。

常见问题

挂靠社保被定性诈骗罪,能取保候审吗?

有机会。关键在于是否足额缴费、有无骗取额外利益、是否退赃退赔。如果能证明没有造成社保基金实际损失,取保候审的可能性会大大增加。

挂靠社保领了生育津贴,大概判多久?

没有统一标准。如果认定诈骗罪,数额是重要考量。但若能论证其仅骗取“资格”而非“待遇”,可能不构成犯罪。具体刑期需结合涉案金额和地区司法实践判断。

家人因挂靠社保被刑拘,家属第一步做什么?

先不要慌,也不要盲目找关系。第一步是尽快委托专业律师会见,了解涉案金额、具体行为方式等关键案情,判断是“资格欺诈”还是“待遇欺诈”,这决定了后续的辩护方向。

参考资料

  • 《中华人民共和国刑法》第266条
  • 全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释(2014年)

叶斌律师,刑事辩护律师,浙江允道律师事务所主任,创始合伙人,执业十八年以来,专注刑事辩护领域,带领团队办理刑事案件超2000件,成功帮助上千名当事人争取到取保候审、不起诉、缓刑及罪轻判决。在诈骗罪、非法经营罪、开设赌场罪及卖淫类犯罪,销假类犯罪,性侵类犯罪,毒品犯罪等各类刑事案件有极其丰富的办案经验。团队承诺专业服务、追求有效辩护,在杭州有良好的口碑。

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